"实践'三个代表' 优化发展环境"主题教育活动工作方案
2月25日,"实践'三个代表',优化发展环境"主题教育活动动员会召开。刘晓晨同志主持,孙政才同志做动员讲话(全文将另发),王火同志就这次活动的工作方案做了说明,现将工作方案要点摘发如下。 一、目的意义 "实践'三个代表',优化发展环境"是市委、市政府全面贯彻党的十六大和胡锦涛总书记视察北京时的讲话精神,认真落实市第九次党代会的部署,实现"新北京、新奥运"的战略构想,贯彻落实把发展作为执政兴国第一要务的一项重大举措,市级机关必须走在优化发展环境的前列。 二、工作目标 主题教育活动最终要落实到转变政府职能,改变机关作风,强化工作创新,提高行政效率,降低发展成本,加快首都发展上。与市政府有关部门的工作要互相协调,互相配合,整合资源,发挥整体和综合优势,进一步促进优化发展环境的工作。 三、时间和范围 大约用一年的时间。力求上半年初见成效。 范围是市级机关全体党员、干部和工作人员。 四、组织领导 按照市委书记办公会的意见,成立活动领导小组。市委常委、秘书长孙政才任组长,市政府常务副秘书长刘晓晨、市直机关工委常务副书记王火任副组长,成员有市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市人事局、市监察局的有关负责同志。领导小组下设办公室,办公室主任由王火同志兼任。 各单位在这项活动中,要做到"一把手"亲自抓,主管领导负责抓,党委、党组负总责,机关党委具体操作。 五、方法措施 (一)组织动员、工作启动 1、以市委、市政府两办的名义发出通知; 2、召开动员大会。各单位要迅速行动,制定工作方案,推动活动开展。 3、各新闻单位要广泛宣传报道,营造良好的舆论氛围。 (二)学习教育,提高认识 深入学习十六大报告、胡锦涛同志视察北京工作时的重要讲话、中央经济工作会议精神、刘淇同志在市委九届二次全会上的报告和在市人代会上的《政府工作报告》、以及即将召开的全国两会的重要文件等,提高认识,转变观念。 辅助学习:最新公共管理知识,先进管理理念。 各单位中心组在3至4月份至少要利用两个学习日,进行专题学习研讨。机关党支部要以此为专题,开展一次党日活动。 (三)征求意见,查摆问题 本次活动坚持面向基层,面向群众。一方面各单位要紧密结合本部门、本单位的职责、任务,着眼于加快发展,对比先进地区、先进单位的做法和市场经济的要求,认真分析妨碍首都发展环境的因素和根源。另一方面要面向全社会,广泛征求基层干部群众和各类市场主体的意见,从思想观念、制度规定、体制弊端、工作作风上找出不利于优化首都发展环境的各种问题。 活动领导小组办公室将采取各种方式,通过各种渠道,广泛征集人民群众和各类市场主体的意见和建议。 (四)采取措施,坚决整改 在提高认识、转变观念的基础上,各单位、各部门要针对查摆出的问题、征集到的意见、建议,进行深入研究,及时提出整改的意见。要按照市委、市政府的统一部署,能够迅速解决的立即解决,不能迅速解决的要抓紧研究,提出解决的办法和建议;对涉及部门与部门之间以及全局性的问题,各有关部门要积极主动地进行沟通,尽快向市委、市政府提出具体改进意见和措施。 (五)检查督促,及时总结 采取领导检查,自我评价,社会评估相结合的方式。 1、四、五月份,请市有关领导分别听取有关单位开展活动的情况汇报。 2、七月份,各单位进行初步总结,并将情况报市直机关工委。 3、接受人大代表、政协委员的检查监督。 4、人事局、监察局要制订相关制度和规定,对严重影响首都发展,造成恶劣影响的相关人员和有关单位进行惩戒,并适度向社会公布。 5、聘请社会调查机构对各部门、各单位优化发展环境情况进行调查,形成评价报告。 6、利用政府有关网站,接受群众评估。评估结果要与今年政府部门年终督察考核挂钩,作为考核的重要参考之一。 7、办公室要及时了解和发现一批有一定理论见解,思路开阔,理论联系实际,切实能够解决实际问题的领导干部和单位,进行正面宣传报道。
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