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设计方案全球征集,北京城市副中心将是啥模样?

2016-08-20 17:58:44
来源: 新华社
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        原标题:设计方案全球征集,北京城市副中心将是啥模样?

这是北京城市副中心建设情况的航拍照片(7月7日摄)。

        7月中旬,方圆155平方公里的北京城市副中心的规划建设迈出关键一步—— 在设计方案全球征集工作中,经过筛选,来自9个国家和地区的12个联合设计团队将参加北京城市副中心城市设计工作,凝聚全球智慧的设计方案将于年底亮相。作为一项历史性工程,北京城市副中心未来将会是啥模样?规划、建设将有哪些新理念新思路?空间布局、交通配套、产业疏解、公共服务、生态绿化等等,将如何推进?新华社记者 张晨霖 摄

        新华社北京8月20日电 7月中旬,方圆155平方公里的北京城市副中心的规划建设迈出关键一步——

        在设计方案全球征集工作中,经过筛选,来自9个国家和地区的12个联合设计团队将参加北京城市副中心城市设计工作,凝聚全球智慧的设计方案将于年底亮相。

        作为一项历史性工程,北京城市副中心未来将会是啥模样?规划、建设将有哪些新理念新思路?空间布局、交通配套、产业疏解、公共服务、生态绿化等等,将如何推进?

        副中心“不留历史遗憾”

        作为京东门户的通州,地处京津冀腹地。这里在古代是漕运中心,京杭大运河的起点和水路进京的枢纽,有“一京二卫三通州”之称。

        而今,随着京津冀协同发展国家战略的推进,通州的命运将迎来历史性大转折。

        5月27日,中共中央政治局召开会议,研究部署规划建设北京城市副中心工作,明确了副中心建设的意义、定位和原则。

        北京市委常委、副市长陈刚介绍,按照市委市政府真正把副中心建成标杆工程、历史典范的要求,这次的城市副中心规划是一个创新的规划,将按照国际一流的和谐宜居之都的目标,以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推动城市副中心规划、建设和管理,“经得起历史的检验”。

        北京市政府向中外联合设计团队提出了具体要求:

        ——深入挖掘以运河为核心的历史文化资源价值,延续城市文脉,充分体现中华元素、文化基因,塑造特色城市风貌;

        ——以自然为美,把好山好水融入城市建设中,突出水城共融,形成蓝绿交织、清新明亮的空间格局;

        ——优化功能体系和布局,处理好与北京中心城区、东部地区和廊坊北三县地区之间的关系,实现城市功能和交通组织的有机衔接;

        ——广泛集成和运用国际一流的节能环保理念和最新技术,突出绿色、低碳、可持续理念和标准;

        ——打造充满活力的公共空间和宜居社区。

        腾笼换鸟,拆笼腾地

        在通州区潞城镇,一片建设工地中竖起了“北京城市副中心行政办公区工程建设现场指挥部”的牌子。这块6平方公里的区域,将是北京市四套班子和市属委办局办公所在地。按照计划,北京市级部门将于明年底率先启动搬迁。

        用工作人员的话说,这里正处于开工建设“决战的前夜”。

        7月26日,北京城市副中心工程安全体验培训工作启动首日,北京城建、北京建工等施工、监理企业的200余名人员参加培训。北京城市副中心行政办公区工程办表示,培训工作正式启动,标志着工程建设将进入大会战阶段。

        “未来,北京城市副中心行政办公区和各楼宇之间将不设围墙,公共活动区域会面向市民最大限度开放。”北京城市副中心行政办公区工程建设办公室负责人张亚芹说。

        由行政办公区向外扩展至155平方公里的区域,未来的副中心将在这里拔地而起。

        “我们不希望看到一个处处都是高楼大厦、钢筋混凝土的城市副中心。”陈刚说,从建筑、高度、体量、色彩、天际线等多个方面研究城市的特色和文化,构建鲜明特色的城市景观。

        立新先需破旧。“通州最紧要的任务就是全力做好非首都功能的疏解,加快调整退出不符合功能定位的产业。下最大决心、不怕伤筋动骨。”通州区委常委、常务副区长崔松光说,不但“腾笼换鸟”,还要“拆笼腾地”,为副中心建设留足空间。到今年年底,调整退出2000余家企业,新城155平方公里以及京哈高速以北、台湖地区的工业大院、加工企业和低端种植养殖小区全部退出。

        通州将是“绿城”

        中央政治局会议提出,北京城市副中心要“构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局”。

        崔松光介绍,大气方面,通州已全部取缔了经营性燃煤茶炉大灶,优质煤替代覆盖率达100%。配置了500辆电动出租车、1万辆公共租赁自行车。2017年底,农村地区将全面实施煤改电、煤改清洁能源工程。

        通州多河富水,但是因地处下游,过去水环境质量并不算好。目前,通州正在开展中小河道和黑臭水体治理,恢复建设延芳淀等多个湿地,以北运河、潮白河、凉水河为主脉,贯通河湖沟渠水系网络,打造大运河千年水脉。目标是,通州区内北运河、凉水河城区段等重点河道明年底基本还清,到2020年,全区河道全面还清,地表水水质基本达到四类。

        日前,碧水污水处理厂主体阶段完成封顶,完成了总工程量的七成。该厂建成后将成为北京最大的地埋式污水处理厂,设计日处理规模10万吨。

        相邻的朝阳区有温榆河、通惠河、萧太后河等河道直接进入通州。“萧太后河治理工作目标在2017年实现水体水质接近四类标准。”朝阳区水务局局长路军说。

        “大兴区有凉水河、新风河等多条河流流向通州,将与通州区携手治理凉水河等重点流域。在河流沿线重点进行截污和治污,从源头上消灭污水直排。”大兴区委书记谈绪祥说。

        目前,通州正加快实施11个大型城市公园和9个湿地公园建设及4个公园景观提升工程,建设一批小微型公园。2020年,森林覆盖率将达到33%,绿化覆盖率达到51%,人均公园绿地面积达到18平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%。

        大运河森林公园是通州人最引为自豪的一处休闲公园,园内栽种40余万株树木,是“天然氧吧”。通州区居民王晓燕说,每到周末,这里就有很多人,有的健走跑步,有的观花赏景,是大家休闲的好去处。

        “未来的副中心每个街区将拥有一处高品质的集中公园绿地,实现约85%居民居住在距公园200米范围内。”通州规划部门介绍。

        名校、医院加速进入

        按照北京城市副中心规划人口不超200万的架构,通州将承接中心城区约40万人口。

        北京市规划委副主任王飞近日表示,北京城市副中心社区的教育、医疗、养老配套指标将全部高于中心城。

        按照输血和造血相结合的思路“内升外引”,通州将引进一大批学校、医院等优质资源。目前,首师大附属中学、人大附中、北京二中、北理工附中通州校区正式挂牌,实行“一个法人、一体化管理”,今年秋季将实现初高中招生,今年新建北京五中、景山学校等通州校区,引进名校将达到15所。中国人民大学通州校区、北京电影学院通州校区建设也正在推进。

        引入的教育资源如何确保质量?据东城区教委主任周玉玲透露,北京二中通州校区已由现任二中校长钮小桦亲自担任校长,今年中考招生与北京二中实行统一代码。

        西城区委书记卢映川说,目前北京育才学校、北京第二实验小学、北京小学三所学校已在通州办有分校,将通过名师带动分校青年教师成长、云平台远程交互交流、选派分校教师到本校“浸润式”培训等多种方式,从学校管理、课程建设、教研活动、学生活动与教师培养等方面,不断提高分校的办学水平。

        医疗资源方面,2015年,通州区每千常住人口拥有实有床位数2.6张,医疗卫生资源配置远低于北京市平均水平。到2020年,医疗机构床位总数将达到12000张,实现每千人口6.35张。目前,正加快引进安贞医院、友谊医院、首都儿科研究所等三甲落户通州,潞河医院门诊综合楼已投入使用,新华医院年内实现投用,东直门医院、中西医结合医院2个医疗中心也将于年内竣工。

        “北京妇产医院将有望在通州建设1000张床位。”东城区卫计委主任林杉表示,北京妇产医院正在加快选址进度。北京中医医院、北京妇产医院和东直门医院等三甲医院落户后,将力争为通州新增床位3000张。(记者陈新洲、赵仁伟、孔祥鑫、关桂峰、林苗苗)

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