北京作为首都，它和其他一般的城市相比，最需要处理好都和城的关系。作为首都，它必须要强化首都的功能定位，强化四个中心，要提供四个服务的能力和水平。因此我们必须紧紧围绕着都的功能，去加强城的建设。同时，城的水平提高，也可以更好地保护和落实中心战略。这种都和城的关系，是我们首都的一个重大特性。

新版总规非常清晰地提出来，把“建设国际一流的和谐宜居之都”作为我们城市发展的总目标，并且在规划里面，从有序疏解非首都功能、科学配置资源要素、加强历史文化名城保护、提高城市治理水平、促进京津冀一体化发展、加强城乡统筹、转变规划方式这七个领域方面，详细阐述了如何去建构这样一个国际一流的和谐宜居之都。

北京新版城市总体规划，以解决大城市病为导向，以全市统一的信息平台作为技术支撑，系统分析大城市病的根源，紧紧抓住疏解非首都功能这个牛鼻子，从推进首都功能空间结构优化、资源利用、首都治理、京津冀协同发展等多方面，联合首都治理的多个主题来共同入手，解决北京大城市病的问题。

因此，这次以解决大城市病作为切入点，正好是北京新版总体规划的一个亮点和特点。它符合本世纪超大城市治理的一般规律，也具有雄厚的、严谨的理论基础。因此，它也具有很强的时代性的特点。

北京市牢牢地把握了发展的大方向，同时又给市场、给社会以巨大的空间，以包容性的理念来治理城市，这是它的一个特点。把纵向的权利线和横向的行动线很好地有机结合为一体，那么具体表现为，在宏观层面把握好纵向的国家大政方针和发展方向，在中观和微观层面，则是我们的市委市政府给予科技企业、创新者等社会力量充分的发展空间。

我们的各级政府、中关村科技园，还有未来科学城，都给大量的企业提供了非常好的政策与非常好的公共服务。对在高校、科研院所和企业里聚集的大量创新者和创造者，对这些高技术人才，也都给他们提供了大量的好条件，使这些平台积累了大量的人力资本。他们具有很强的创新能力，为北京的创新发展提供了非常好的技术力量上的支撑。

住房也是我读新版总规时比较关注的一个事情，新版总规还是非常坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”这样一个基本的原则，将稳定房地产市场作为一个长期规划治理的目标，并且以建立租购并举的房地产体系作为主要方向，提出了完善住房供应体系和扩大居住用地这样一些关键举措。

新版规划还提出，要增加住房用地供应量，调整优化住房供应结构。其中有四个结构我觉得特别值得关注，那就是规划中提出了四个层级的七三结构。如果这样的规划能得到很好的贯彻落实的话，那么我觉得在京居民就可以买得起或者租得起自己的住房了，健康住房就不再是梦。

我特别想要提出的是，这42个指标当中，没有GDP的指标，这一点可以从两个方面去理解。第一，它没有GDP的指标，说明北京市新版总体规划的编制秉承了新的发展理念，不再以GDP来论英雄，而是以创新作为基本的动力。以创新谋发展，这是理念创新带动城市创新的一个最核心的表现，并且体现在整个大的指标体系当中。

第二，这42个指标当中又隐含了GDP的指标，一些GDP的指标作为一些指标的分子或者分母，隐含在结构性指标当中，这样的隐含有GDP的结构性指标，总共有六个。