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(信息资讯)扬帆起航 可喜开局——首钢组建股权投资管理平台一周年回顾

2017-05-09 08:19:18
来源: 首钢集团官网
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  2016年4月13日,总公司下发文件,北京首钢股权投资管理有限公司正式成立,在4月29日召开的首钢干部大会上,首钢总公司党委书记、董事长靳伟为首钢股权投资管理公司授牌。这是总公司党委立足首钢发展大局、深刻把握集团长远发展大势作出的重大决策,是继成功组建钢铁板块管理平台之后在非钢层面组建的又一个平台公司,也是首钢贯彻落实中央深化国有企业改革战略部署、搭建高效运行的集团管理体系,破解改革发展难题,推进首钢全面深化改革的关键步骤。

  一年来,首钢改革进入攻坚期和深水区,首钢股权投资公司成立之初,面临的问题更加纷繁复杂,既有外部经济环境的问题,也有企业自身的问题;既有历史遗留问题,也有发展中面临的新问题;既有认识不到位的问题,也有认识到了没有做好的问题。

  惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。

  一年来,总公司党委善观大势、抢抓机遇、谋定而动、顺势而为,遵循市场经济规律和企业发展规律,在《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》的指导下,深入贯彻《关于首钢全面深化改革的指导意见》,总结首钢辅业改制和改制企业工作经验,在召开改制工作会议的基础上进一步统一思想,明确方向,破解难题,激发活力,促进改制企业深化改革、转型升级,实现持续健康发展。

  这一年,总公司党委高度重视首钢股权投资公司建设,聚合力,汇群智,谋发展。2016年5月20日,首钢股权投资公司成立仅仅一个月,总公司领导靳伟、张功焰到首钢股权投资公司调研指导,为首钢股权投资公司的发展进一步指明了方向。

  总公司党委书记、董事长靳伟强调,要统一思想、转变观念,牢牢把握“提高效率、提高效益、提升价值”的目标,从自身做起,补齐短板;抓住改革时间窗口,聚焦转型大胆实践,尽快释放、体现改革红利,增强改革信心和力量。

  总公司总经理张功焰要求,首钢股权投资公司要切实围绕“两个转变”,充分体现自身价值,调动各方积极性,实现改革发展目标。

  这一年,在总公司党委的领导下,首钢股权投资公司领导班子带领广大干部职工,面对空前严峻的市场形势,坚持“提高效率、提高效益、提升价值”目标,上下同欲,锐意改革,勇于探索,顽强拼搏,取得了可喜成绩。

  ——深化改革取得新成绩。通过严密组织,多措并举,积极与改制企业沟通,土地置换工作得到了改制企业干部职工的理解和支持,完成了北京地区改制企业土地置换。组织制定高管人员股权比例减持工作方案,国际工程公司等4家单位依法有序全面推进高管人员股权比例减持工作。实业公司与两名外部董事签订聘任协议,成为首钢改制企业进一步完善法人治理结构的先行者,完成改制企业外部董事试点。

  ——股权经营取得新突破。多层次、多方式组织与职工进行沟通,获得自然人股东和职工认可,完成长白公司股权退出,实现了股权主动经营的突破。燕郊公司积极探索股权退出新途径,完成股份制改造和工商变更登记。福田空调器公司积极与意向受让方开展谈判,组织完成审计评估等工作,退出取得阶段性进展。制定城运公司股权结构调整方案,完成增资工商变更及章程修订工作,实现了城运公司股权结构优化调整。

  ——产业开发取得新进展。仅用4个月时间建成国内首例静态交通研发示范基地,成为首家获得“公交立体车库制造许可”的企业。积极推进充电桩、护栏、智能防撞路桩业务,拓宽市场发展空间。钢结构住宅和综合管廊产业取得阶段性进展,“矩形钢管混凝土柱框架—钢板组合剪力墙结构体系”,得到国内权威专家一致认可。吉泰安公司成功研制“圆珠笔头用超易切削不锈钢材料”,填补了国内空白。北冶公司精品材成功应用于长征系列运载火箭新型发动机制造,助力“神州”飞天。东华公司自主研制的军用野战输油管线,经受了实战演练考验。

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。任何成绩的取得都不可能一蹴而就,任何改革的成功更不可能一帆风顺,首钢股权投资公司在短短一年的时间里经历了凤凰涅槃般的蜕变和变革。

思想变革:转变观念打破思想藩篱

  统一思想是做好一切工作的前提,思想上同心同德,才能目标上同心同向、行动上同心同行。

  传统行业要转型,说易做难。要让广大干部职工充分认识到组建首钢股权投资公司是首钢全面深化改革、加快转型发展重中之重的环节。要让广大干部职工在思想上高度重视,行动上高度自觉,关键是在思想观念上要勇于创新,打破传统的固有思维定式,充分发挥首钢自然禀赋的优势,解决好向哪转、如何转的问题。

  当时,首钢股权投资公司的人员大部分来自总公司机关,面临着工作内容、工作方式的转变,各成员单位要按照打造城市综合服务商的要求从传统行业转移到新兴产业上来,干部职工在感情上、在习惯上同样面临转变。

  固有的思维模式要打破、习惯的工作模式要改变,知难,行更难。怎样改?如何转?首钢股权投资公司领导班子紧紧围绕“两学一做”学习教育和传达贯彻总公司领导5·20调研讲话精神,广泛宣传发动,形成思想共识。

  5月20日,总公司领导靳伟、张功焰到首钢股权投资公司调研一结束,公司迅速召开机关各部门负责人专题会议,对总公司领导的讲话精神进行了详细传达,并就如何贯彻落实进行了系统研究。

  5月26日,组织14家在京成员单位主要领导召开“传达学习总公司领导调研讲话精神座谈会”,会议要求,各单位要进一步明确自身定位,将自身的发展与首钢的发展紧密结合,厘清转型发展思路,完善好“十三五”规划并抓好与年度工作的对接,确保规划真正落在实处;要进一步解放思想,用改革的思路、创新的思维补齐短板、解决问题,发挥自然禀赋优势,提升发展质量,实现“提高效率、提高效益、提升价值”的目标;要在转型发展中进一步树立协同意识,共同研究不同业务组合共享客户资源、共享发展机会的机制。在传达学习总公司领导调研讲话精神的同时,对各单位开展“两学一做”学习教育进行动员。

  与此同时,相继将总公司党委和首钢股权投资公司党委的相关文件下发至各部门和成员单位,对“两学一做”学习教育进行安排,从学习要求、学习内容、学习时间、学习方法、学习目标等方面提出明确要求。

  5月31日,首钢股权投资公司党群工作部组织在京成员单位组织部门负责人、机关党支部负责人及党委督导组联络员召开专题工作会,对各单位开展“两学一做”学习教育做出具体安排,提出落实要求。

  先后制定并以首钢股权投资公司“两学一做”学习教育协调小组办公室的名义下发领导班子学习教育重点工作进度安排、中心组学习安排、党组织安排表等文件,供成员单位开展活动时参考。为便于基层党支部、党小组、党员制定学习计划,还制定了股权投资公司机关党支部、党群工作党小组、党员个人学习计划,下发供制定学习计划时参考。

  各成员单位党委按照首钢股权投资公司统一部署,通过召开党委会、中心组学习、党课教育等形式对党员干部进行宣传发动,大力强化思想认识。

  在学习的同时,领导班子突出问题导向,带着问题学,积极查摆,制定措施,落实整改。

  按照这一思路,首钢股权投资公司及成员单位结合“两学一做”学习教育,采取形势任务教育、转型发展目标宣传等多种形式开展思想引导工作,使干部职工对所处的市场环境和未来形势有了一个清晰的认识,认识到随着中国经济发展进入“新常态”,创新密集和产业变革时代已经来临,企业发展面临严峻挑战,必须寻找新的内生增长动力,转型发展势在必行,认识到必须用改革的思路、创新的思维推进转型发展。思想观念的转变使大家增强了忧患意识、主体意识、市场意识和协同意识,为转型发展奠定了良好的思想基础。

  与此同时,首钢股权投资公司不断加强专业知识、相关政策的培训。在培训学习国务院32号令、风控体系建设、全面预算管理等政策和知识基础上,组织成员单位到亦庄国投、创业公社、杭州西子、北汽资产等10多家优秀企业及兄弟单位进行调研学习,交流投资企业管理经验,丰富转型发展思路,寻找启示、寻找合作、探索路径、转变观念,使大家思想统一到转型发展上来,统一到改革创新上来。

  思路清则方向明。首钢股权投资公司党委班子紧紧围绕“提高效率、提高效益、提升价值”目标,经多次深入研究确定了培育新产业、拓展新业务,积聚发展新动能;践行新理念、构建新机制,开创发展新局面,打造成为首钢钢铁制造产业服务支持平台、首钢城市综合服务商产业发展支撑平台、首钢内部资源的协同和新产业培育平台、首钢非钢项目股权动态经营和运营管理的发展平台,实现由部门职能管理向公司经营管理、由投资静态管理向股权动态经营两个转变的工作思路。

管理变革:提高效率创新体制机制

  建立完善符合市场规律、行业规律、企业规律的新体制、新机制,培育和提升国有资本投资公司的体系和能力。

  破解难题激发活力,就要大胆突破,摒弃钢铁思维和工厂化管理思维,推动各主体加快形成市场化机制。激发活力的核心是体制机制的创新,让生产关系适应生产力发展。只有做好企业内部体制机制改革创新工作,在管理体制、运行机制、用人制度、薪酬分配制度、激励约束机制等方面改革创新,才能激发企业的活力,为企业发展提供强大的动力。

  首钢股权投资公司对纳入平台的企业,按照其战略、作用、专业实施差异化管理,初步形成自上而下责权界面清晰、运行高效的管控关系。克服预算内容调整大、编制时间紧、任务重等困难因素,2016年初步建立了全面预算管理体系,组织完成了首钢股权投资公司及成员单位2017年整体预算。

  同时为促进指标及重点工作落地,强化预算执行力和责任意识,编制了有关成员单位经营目标责任书,明确了挂钩指标、重点工作和考核办法。梳理业务流程,组织了风险防控体系建设,2016年初步完成风险数据库、流程体系框架等工作。加强规章制度建设,提出了加强规章制度建设的总体安排,到2016年底,初步建立了公司管理制度体系。

  对照年度经营计划及指标分解落实方案,按月对主要经济指标组织预测及分析,将季度经济活动分析会,作为常态化管理工作。通过定期分析经营状况,对标挖潜,查找问题,经验交流,促进了规划和计划落地,强化了预算执行力。成员单位按总公司要求完成账户清理、授权及资金归集,平台范围内首建集团等9家成员单位按照总公司要求完成了银行账户清理及授权工作,共关闭账户64个,办理授权183个。从去年9月份开始各成员单位均达到了总公司对资金归集率的要求。

  股权投资公司充分整合各成员单位的优势资源,做好产品研发、创意设计、智能制造、施工建造、系统控制与市场开拓的协同合作、优势互补,使之资源共享、利益补偿、协同发展、长效合作,实现共赢发展。相关成员单位充分发挥研发集成、设计、设备制造、施工建造、系统控制等优势,协同推进公交立体车库样机和静态交通研发示范基地建设。国际工程公司、首建集团充分发挥大型BOX基础研发、设计、施工的全流程技术优势,应用先进的BIM技术,建设综合管廊研发、设计体系。成立城市综合管廊、钢结构住宅两个工程技术研究中心,聚集优势资源,开发集成产业技术,为产业打造夯实技术基础。首自信公司和机电公司共同参与公共充电桩运营服务产业,研发生产的交直流充电桩能满足各种应用场景充电需求。

  管理思路、管理体制、管理机构的变革带动帮助了各成员单位进一步解放思想、大胆实践,使大家目标同向、措施一体、作用互补、利益相连,大大提高了主动作为、主动进退、主动经营的水平。

  ——为了快速进入停车设备制造和停车场运营管理这个行业,城运公司在人才引进机制上大胆创新,通过市场化招聘引进了一批停车产业内优秀人才,快速组建了停车设备研发设计团队,补足了公司进入新产业的短板。联合国际工程公司、水钢赛德公司,中标六盘水二期15个立体停车场6103个停车位项目,合同额达到7.5亿元,中标金额创国内行业新高。

  ——国际工程公司主动应对市场环境变化,全面推进事业部运行机制,下放开发市场、组织项目、调动人力资源的权力,有效调动了专业部所开拓市场的积极性。与中联筑境公司合作成立首钢筑境国际建筑设计公司,发挥两个院士的引领作用,进军高端规划、建筑创意设计领域;成立建筑市政设计管理部统领城市综合服务市场开发、项目组织,以专业化管理提升专业能力。

  ——首建集团在强化集团总部管控的同时,成立具有独立法人资格的物资设备公司,建立了集采管理体系,规范了采购管理,降低了采购成本,提高了资金使用效率。根据市场布局、产业板块调整需要,撤并了海南分公司、安徽分公司等四个单位,重新核定了两级机关管理定员编制,提高了管理效率。

  ——实业公司确立“1、2、2、3”发展战略,聚焦钢铁服务和城市物业服务两大主业。成立科技教育公司,打造幼教产业。由全资的迁安首实包装公司收购鼎盛成包装材料公司其他股东的股权,为整合首钢包装服务产业链,打造包装服务产业强化了组织基础。

运营变革:放管结合提高效益提升价值

  站在集团发展战略的高度,处理好总公司与平台公司、平台公司与成员单位之间的关系,明确什么该放、什么该管。坚持放管结合,上面不是一放了之、放任甩手,下面要接得住、接得好。

  坚持问题导向,核心是要聚焦主要问题、关键问题。要用联系、发展、全面的观点看待问题、分析问题。

  首钢股权投资公司把解决历史问题和发展问题结合起来,系统思考、多措并举,明确解决历史遗留问题是为了更好地促进转型发展,破解改制企业存在的突出矛盾和问题。既要看到改制企业存在的问题是发展前进中的问题,又要善于总结改制企业取得的成绩和经验,突出重点,抓住关键,切实提高主动作为、主动进退、主动经营的运营水平。

  坚持股权有进有退,进一步完善改制企业管控方式。按照首钢发展战略,从改制企业性质和产业分布实际出发,对纳入平台的企业,按照其战略、作用、专业实施差异化管理,形成自上而下责权界面清晰、运行高效的管控关系。其中,对国际工程、首自信公司等与首钢战略发展协同紧密的企业实行战略型管控,促进其业务活动与首钢整体战略更加高效协同;对其他企业实行财务型管控。对拥有一定技术,有潜力、成长性较强的企业,通过存量资产优化升级、资本优化整合,产权交易、加强开放合作等方式促进走向市场;对部分经营困难的企业,采取首钢国有股权减持或全部退出的“一揽子”解决措施。

  通过一系列的举措,广大干部职工深刻认识到了“退出”也是竞争力、生产力,积极下好“应退尽退”这盘棋,同时瞄准提供有效和中高端供给,结合禀赋条件创新创造,不断增强对需求变化的适应性和灵活性。

  完成长白公司股权退出。为促进长白公司转型发展,确保长白公司股权退出获得自然人股东和职工认可,多层次、多方式组织与职工进行沟通,得到职工支持。严格按照国有股权退出程序,组织完成审计评估、核准、方案报批和产权交易挂牌等工作。2016年10月14日,北京瀚丰公司摘牌,10月22日双方签订股权转让合同,12月8日长白公司完成工商变更,实现了股权主动经营的突破。

  城运公司股权结构调整完成。2016年5月17日,总公司董事会审议通过城运公司股权结构调整方案。8月19日,完成市国资委对城运公司资产评估报告的备案工作;8月24日,首钢股权投资公司与绿节创投签署城运公司股权转让协议;8月25日,完成城运公司增资协议签署工作;12月7日,市国资委下达了同意城运公司增资的批复;12月23日,组织完成了城运公司增资工商变更及章程修订工作。

  完成燕郊公司股份制改造。组织完成了审计评估、市国资委核准等工作,2016年4月19日燕郊公司完成工商变更登记,标志燕郊公司股份制改造取得成功。组织燕郊公司研究提出了首钢退出燕郊公司股权的意见,12月27日,经总公司董事会审议,原则同意燕郊公司退股方案,实施首钢股权退出,目前股权退出工作正在积极推进中。

  坚持高效推进转型发展,提升经济运营水平。企业是市场竞争的主体,是以盈利为目的的经济组织,企业的经营行为要以提高效益为目标。面对严峻的经济形势,各成员单位不断在企业运营上寻求突破,通过强化市场开发,不断推出创新产品和服务模式等举措,努力创造经济效益,为保生存、求发展提供了有力支撑。

  ——城运公司将市场开发作为工作的重中之重。确立了以北京城六区、城市副中心为核心开发区域;以车辆保有量排名前十的城市为重点突破区域;以华东、华南经济发达、停车需求较大的城市为战略拓展区域,加强市场调研,积极承揽项目建设。由总经理全面负责市场项目推进实施,各主要领导和市场部门重点落实项目实施,并建立区域负责人制和项目负责人制。不断突破创新的市场运营模式取得了良好效果,去年承揽车位达到一万个以上。与此同时,北京静态交通研发示范基地集中展示了六大系列、十三种机械式立体车库和公交智能立体车库,产生了广泛的社会影响,已成为首钢打造城市综合服务商的新名片。

  ——机电公司围绕长安街及其延长线景观提升项目,2016年先后承揽了绿化护栏17.9公里、公交及人行道护栏4.8公里、新型公交站亭69个、智能站牌136个。承揽了故宫、西客站、天桥二期等护栏合计6.87公里。目前高端护栏及防撞路桩己经推广到内蒙古呼和浩特、四川成都等省市。开发的压滤机、膜组架、黑臭水体一体化处理系统等产品,在污水污泥处理项目上初步具备了系统集成能力。

  ——首建集团积极开拓外埠市场,去年市政基础设施领域及民生工程签约实现新突破。其中,市政基础设施领域签约量完成年计划的100.88%;民生工程签约计划指标超14.75亿元;围绕建筑产业链,向住宅产业化方向拓展,住宅产业化签约3.56亿元。

  ——国际工程公司抓住国家“一带一路”战略机遇,在总体设计的埃塞俄比亚首个大型工业园区—阿瓦萨工业园顺利竣工的同时,中标孔博查工业园区设计,进一步拓展了埃塞俄比亚市场。

  ——实业公司实施了物业2.0建设和包装自动化升级两个重点领域的科技研发和信息化建设,为产业品质提升注入了新动力。精心组织“唐山世园会”项目服务,得到世园会主办方和社会各界的好评,物业服务市场得到拓展。

  ——首自信公司承担的国家863课题——《面向可循环流程钢铁企业的多目标优化与智能决策MES开发及应用》通过科技部评审和验收,专项科研能力和水平跻身国内前沿,《2016年智能制造综合标准化与新模式应用》已获工信部批准。

  ——北冶公司研制的耐高温材料用于长征五号运载火箭发动机,为起飞规模最大、运载能力最大、技术跨度最大的新一代运载火箭首飞成功作出了贡献,受到了中国航天科技集团、中国航天集团公司下属研究院所的表彰。

  ——吉泰安公司攻克易切钢生产工艺核心技术难关,成功研制“圆珠笔头用超易切削不锈钢材料”,突破了日本、瑞士等国外企业的垄断,填补了国内空白,用首钢人的实际行动回应了总理的关切。2017年产品将投放市场,预计可创收1300万元。

  ——东华公司积极推进军品开发项目,与股份公司合作开发军用SG带钢,并订购8000吨,首批军品野战输油管线通过国军标验收,经受住了实战演练的考验;电梯导轨自动化产品,填补了国内同行业技术空白。

  一年来,面对严峻的市场形势,很多困难无法想象,很多问题尖锐复杂,首钢股权投资公司在总公司党委的领导下,着力在加快转型升级中推动经营发展,在体制机制创新中激发内生动力,在加强服务保障中强化企业管理,在强化股权经营中提高投资回报,在全面从严治党中强化组织保障,方向明、思路清、路子对、措施准、心气足,翻过了一座座高山、越过了一个个险滩,取得了令人满意的可喜开局。展望明天,这艘崭新大船正扬起高高的帆,准备迎接新的航程!

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( 编辑: 云赛侠 ) 【字号: 】【打印】【关闭
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