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首钢:在大势中成长 在大局前搬迁
  北京频道 ( 2005-02-28 15:46:45) 稿件来源:新华网北京频道

    新华网北京2月28日电(记者 王文韬)“首钢”--很长时期都是新中国工业企业一面旗帜的特大型钢铁企业始建于1919年。作为北京为数寥寥的近代工业代表,已经与这座千年古都共生了86年。而这个从简易冶炼所发展而成的共和国钢铁“巨无霸”,正是把这北京近现代发展的脉搏,在大势中成长起来。如今,刚感受
到新世纪的蓬勃,首钢又站在了历史抉择的面前。

  曾经:共和国的“钢老大”

    最初的30年,首钢在关关停停中跌宕而行,到北京解放后,首钢真正获得了新生。1958年建成我国第一座侧吹转炉,结束了首钢有铁无钢的历史;1964年,我国第一座30吨氧气顶吹转炉在首钢建成,揭开了我国炼钢生产新的一页。到了1978年就进入我国十大钢铁企业行列,1994年钢产量更达到全国第一位。

    这个目前拥有北京1/6的产业工人的特大企业经过86年的发展,特别是改革开放20多年来的发展,已成为钢铁、采矿、机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等跨行业、跨地区、跨国、跨所有制的特大型企业集团。

    目前,首钢在册职工达到13.51万人(北京地区8.79万人,其中涉钢产业职工4.51万人)。而作为首钢主业的钢铁生产基本集中在三个地方:一是北京石景山地区的800万吨铁、钢、材综合生产能力;二是在河北迁安首钢矿山基地,2004年7月已建成200万吨的钢坯生产基地;三是秦皇岛100万吨中板生产基地,主要是调坯轧材。除此之外,首钢在国内还接管了16家军工、施工和勘察等外埠企业(目前已破产3家)。在南美洲的秘鲁收购并独资开发了520万吨的玛科纳铁矿;在香港有4家上市公司。

    截至2003年末,首钢资产总额477亿元(钢铁业资产371亿元),其中净资产241亿元。2004年全年更实现销售收入619亿元,同比增长39.9%;实现利润12.47亿元,同比增长21.6%,均创出了历史最高水平。从1979年到2003年,首钢累计向国家上交利税费358亿元。长期以来都是北京经济发展的重要支柱。为北京市、新中国的冶金工业,乃至新中国的国民经济建设做出了重要贡献。

    触动“绿色”底线 遭遇发展瓶颈

    然而,随着北京社会、经济的发展和首钢产能与产业规模的不断扩大,这个距北京市中心天安门只有17公里,地处城市西部上风向的首钢涉钢系统,在北京石景山地区集中了焦化、烧结、炼铁、炼钢和轧钢等高耗能、耗水及高排放的生产工序,对北京市区空气环境质量产生了巨大的负面影响。使得首钢的发展与首都环境、以及产业结构的矛盾日益突出。

    于是,上世纪90年代起,从“首钢对我国钢铁工业的贡献举世瞩目,首钢对首都环境的污染触目惊心”,到“首都搬家还是首钢搬家”的大讨论和社会舆论开始对此不断地“口诛笔伐”。而在这跨世纪的十几年间,经常会传出“首钢将搬出北京”、“首钢决不会搬迁”、“首钢将部分搬迁”等等“确切”消息,成为国内外舆论、社会各界和普通百姓共同追逐和关注的焦点。

    然而关于“搬迁”对于首钢来说,早在上世纪90年代就已经开始了。在“八五”期间,为全面治理过废气、废水、废渣、噪声等问题,首钢就花相当大的代价对在市区内的线材厂(西直门北)、特钢厂(广安门)、耐火材料厂(卢沟桥)进行了搬迁改造。而在环境治理的投入方面,首钢更是不遗余力,1995年到2002年,累计投入15.54亿元治理环境,使污染物排放大幅度降低。

    当北京成功申办2008年奥运会后,首钢为尽快减轻北京的环境压力,在钢铁市场“热火朝天”的时候,承受着销售收入减少80亿元,4.5万职工成为富余人员的压力,作出2003年底压缩北京地区钢产能200万吨的决定。之后,首钢息高炉、灭焦炉、停特钢电炉,为了头顶首都的蓝天不惜自身的利益于损失,采取了一个接一个重大步骤。

    尽管首钢不断努力寻求与首都的“双赢”局面,然而来自国家有关部门和到首钢进行实地考察的许多专家依然认为,首钢的环保工作虽然已经取得了较高水平,但与北京极低的大气环境容量相比,仍然存在无法彻底解决的矛盾。于是,首钢涉钢系统全部迁出北京的意见开始被包括首钢在内的各方接受。

    “移师”曹妃甸 新起点展望新发展

    2003年9月15日、10月22日和2004年5月8日北京市分别三次向国家发改委报送关于首钢总公司实施压产、结构调整和环境治理方案。期间,国家发改委委托中国国际工程咨询公司对首钢涉钢系统搬迁方案进行了评估。并在有关方面意见基本一致的基础上,正式上报国务院。

    2005年2月18日,国家发改委经报请国务院领导批准,正式作出批复,原则同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理的方案,并同意在河北省唐山地区曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业作为首钢搬迁的载体。

    至此,这一近年来备受到国内外关注的“首钢搬迁”问题终于以“涉钢系统全部迁出北京”为结果而尘埃落定。86岁的首钢迎来了自身宝贵的发展机遇,而千年古都北京的天空也将更加蔚蓝。

    一个企业与一个城市的故事似乎将告一段落,回首其中的每一个节点,都可以折射出这个企业、城市和国家的发展年轮;而展望未来,人们似乎又可以从中体味到,在这个企业、城市和国家内的每一个社会单元都在不断趋向理智地寻求着彼此的和谐。(完)

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