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反思:"反腐战士"为何能"日进万元"
北京频道 ( 2008-07-15 11:22:19) 稿件来源:检察日报

    事件:在职1700多天,受贿折合1700多万元。6月25日,陕西省高速集团原董事长陈双全被陕西省高级法院核准了死缓判决。此前,他所领导的陕西省高速集团审计处,2005年被评为陕西省内审工作先进单位,并被推荐为全国内审工作先进单位(据7月11日《新京报》)。

6月25日,陈双全在《刑事裁定书》上签字。

    在职1700多天,受贿1700多万元,但谁要说陈双全不是“反腐败的战士”、“廉政工作的倡导者”,我就跟谁急。这不,有荣誉为证:2005年,他所领导下的陕西省高速集团审计处被陕西省审计厅、陕西省内审协会授予内审工作先进单位称号,还被推荐为全国内审工作先进单位;有讲话为证:陈双全曾说过,“一定要以廉政建设促进工程建设顺利进行,另外还要进一步建立健全各项规章制度和监督制约机制”;更有行动为证:从2002年到2004年,高速集团审计处共完成14位领导的任期经济责任审计,纠缴违纪资金、资产170.87万元。 

    一位“反腐败的战士”、“廉政工作的倡导者”何以能“日进万元”?奥妙在于,这些反腐措施也好,这些反腐制度也罢,都是针对下属与他人的,却对陈双全本人失效。高速集团审计处当初是否对陈双全进行过审计?审计处的人拒绝了记者的采访。而陕西省交通厅厅长曹森认为,主要在两方面监管失效:一是高速集团原领导班子原则性丧失,将集体领导变成了陈双全的个人领导;二是高速集团制约机制缺失。陈双全更是一语道破天机:“‘一把手’给下级一个电话,即使是不合理的要求,下级也不敢不听,还敢奢望让下级监督上级?根本就不可能。”

    类似的反他人腐败却自身腐败的事例还有不少。人有腐败的倾向,廉政就成为必要;人有反腐败的倾向,廉政就成为可能。所以,在陈双全一边声称反腐败一边“日进万元”的事件中,我们不能责备人性本身,而是要着眼于制度的完善。我们痛恶腐败,也出台了许多反腐败措施,但我们往往寄托于某些主要领导干部或者“一把手”来反腐败,而忘记了对主要领导干部、“一把手”本身要进行制约,而他们其实是最可能腐败的,忘记了应当给公众、媒体足够的权利,给司法机关充分的权力来制约他们。如此,“反腐战士”“日进万元”的现象何时能杜绝呢?(杨涛 肖华)

(责任编辑: 耿博文 ) 
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