主持人黄彦：欢迎大家继续回到《城市零距离》的直播现场，我是黄彦。

主持人老郭：我是老郭。

主持人黄彦：今天我们请到了北京市劳动和社会保障局的张欣庆局长和我们聊聊每个人都离不开社会保障体系，您有关于社会保障的问题欢迎参与我们今天的节目，您可以拨打热线电话65150822、65150833以及发送短信到10628821073。

主持人老郭：欢迎大家接着收听我们的节目，在上半段结尾的时候开了一个头，谈到养老保险的事，我们接着往下看。今年1月1日北京市开始实施老年保障和新农保的制度，这是北京市走在全国最前列的重大制度。

主持人黄彦：对，相关的处室领导也走近了我们的节目解答了相关的问题。

主持人老郭：北京市为这一块花了多少钱？

主持人黄彦：这些多少才够发。

张欣庆：去年有两项政策，一个是福利性的，60岁以上的老年人，还有一个是出台了新的农保，农村养老保险制度改革，简称新农保。这两项政策出台，财政一年大概要投入20亿。

主持人老郭：一个巨大的数字。

张欣庆：老年保障的出台是历史性的解决了一代人因为种种原因没有享受养老待遇，政府出台福利性的养老金，解决了他们养老待遇的问题。应该说这是一个重大的改革重大的社会进步。也就是北京市的政策出带第一体现了中央提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这次北京出台的政策一个很重要的特点就是城乡统筹，标准城乡是一样的，而且是统筹的。51万农民享受这个待遇，19万城镇的老年人也享受，大体上是70万人。这个政策出台以后，标志着在养老方面北京市在制度上得各类人做出了安排，实现了全覆盖，人人享受基本的养老待遇。我们有城镇职工的基本养老保险，有农村的新农保，这和老农保比机制上灵活得多，政府建立基础性的养老金，再加上城镇居民老年保障，这三张网全覆盖，北京市老年人都有这个待遇，享受老有所依老有所养。

主持人老郭：前些日子在介绍新农保的事，我就想把我的户口转成农民。

主持人黄彦：老郭想钻政策的空子，然后被咱们的处长批评了，不能这样。我们看企业退休人员的养老问题，短信上有很多的问题。3500说，我是07年8月办理的退休，当时是按老办法办理的退休金，新办法不是提高了城镇企业职工养老保险的待遇，我能够提高200元，什么时候能够把新办法算的差额给补上？

张欣庆：请养老处的处长回答一下这个问题。

朱处长：这位听众提出的这个问题，也是我们现在特别关心的问题。由于咱们新的和老的养老保险制度在计算上有一个衔接的过程，涉及到咱们计算机系统的更新改造，前一段时间没有和广大已经退休的人员把这个待遇水平给付到位，我们现在正在积极的从各个方面来想办法，把这件事情落实到实处，我估计在3月底左右的时间，这个事情就能够落实到位了。

主持人黄彦：3月底左右，非常的具体。0768的朋友可能也是问的这个问题，重新核准的退休金什么时候完。张局长说有一部分已经发放了。

张欣庆：调整的养老金1月15日都到位了，这个问题可能还是刚才朱处长说的。

朱处长：去年新的养老制度改革以后，涉及到06、07年退休的人员有一个新老制度对比的问题，补发差额的问题，差额部分我们在3月底前基本上能够保障到位。

主持人老郭：我们插空问这样的问题很实际。6960说，大部分老年人需要修牙，大部分牙类的医疗费用没有纳入这个体系当中，能不能纳入其中？

张欣庆：让医疗处蒋处长来回答。

蒋处长：咱们现在主要是看病就医的费用，整形、美容、修复还没有纳入到这个范围，目前也还没有这个计划。

主持人老郭：但是基本上口腔医疗在其中吧。

蒋处长：治疗费在，但是在修复整形算美容，美容、整形、修复都没有在基本医疗的诊疗项目范围。

主持人老郭：在私下聊天的时候，处长说了，您要镶一金牙，这问题就大了。

张欣庆：现在只是基本医疗。

主持人黄彦：刚才张局长说了，老年人的养老保险是百分之百的覆盖了，不知道现在老年人的医疗保险覆盖情况怎么样呢？

张欣庆：医疗保险北京市还差5%的人群。

主持人黄彦：95%都覆盖了。

张欣庆：对，5%大体上我们算了一下47万，主要是城镇的非就业居民和残障居民，我们近期要把方案提交给市政府，上半年五六月要出台改革。5%的人群把制度上做出安排了，北京市医疗保险也实现全覆盖。北京市以养老医疗为重点的保障体系实现全覆盖。

主持人黄彦：太好了，很快了。

主持人老郭：请张局长给我们讲讲，北京市的每个老年人是不是都能纳入到这个保障当中了，今后将呈现一个什么形势？

张欣庆：养老保险从目前的制度安排上，老年人都在覆盖当中，这个在全国咱们走在前面。现在对老年人特别是刚才讲的这70万人特殊历史时期没有享受养老待遇，这次享受福利性的养老待遇，整体性的覆盖了。在整体改革中我们坚持了先保险、后救助、低水平、广覆盖、多层次、可持续这样一个发展要求来推进我们的社会保险改革。特别是养老和医疗是整个社会保障改革的核心内容。养老医疗做到制度上的全覆盖，对于广大群众来说是最关心、最迫切、最直接的现实问题。我们可以说，医疗的5%，这一块出台之后，北京市可以宣布全覆盖了。

主持人老郭：刚才您说的顺口溜给我们说一遍。

张欣庆：不仅是顺口溜，是一个原则。低水平、广覆盖，我们的水平还是比较低的，200元全国来看很不简单了，政府拿出20个亿，但还是低水平。

主持人老郭：这个谦虚，老和西方发达国家比，在全国我们是比较高的。

张欣庆：对，这得益于北京经济的持续快速发展，财政的收入。但是还讲一条广覆盖，把应该纳入的群体都要纳入。多层次就是有基本的，有补充的，有救助的，几个层次来确保我们一项制度应该是完善的完美的。然后可持续，今天我能发得起200，明天发不起怎么办？今天财政好，明天不好了怎么办？要可持续。我们的老年人不是无限的增长，而是有限的，这70万人是一个历史时期的，我们强调先保险后救助。城镇应该参加城镇职工的养老保险和农村的新农保。大多数劳动者参加保险，如果有各种原因没有参加的，我们采取救助、养老、福利性的办法，但是总体要上保险，先保险后救助就是这么一个道理。

[1] [2] [3] [4] [5]