两项工作：公示、监督

    ２２日凌晨５点到达后，陈保才递上了捐赠物资清单，在经过了仔细的核对后，陇南市民政局给他开具了“捐赠物资接收单”，陈保才完成了中国石油西北销售公司给陇南灾区捐赠５０００条毛毯的任务。而这批物资立即显示在了陇南市民政局的捐赠物资台帐上，随后在当日的陇南电视台和隔日的陇南日报上进行了公示。作为中国石油西北销售公司党群工作部部长，陈保才说，这样透明，我们放心。

    滨江中学操场是陇南市武都区救灾物资临时集散地。２３日上午９时，李永刚再次来到这里，领取武都区分配给马街镇的救灾物资：帐篷、方便面、棉被等等。作为专门负责物资运送的镇干部，李永刚在物资分配单上逐一签字，然后匆匆忙忙拉走了物资，因为这批物资天黑前要全部发放到村民手里。李永刚说，每天给每个乡镇分配多少，在这里都有公示，像这样明明白白的领取、清清楚楚的签字，从市、县、乡镇，一直要延伸到每个村民，所以救灾物资全程发放是不会出现问题的。

    陇南市民政局副局长姬平林告诉记者，救灾物资严密的入库、发放流程，将确保社会各界的爱心完整地送到受灾群众手中。

    记者在甘肃陇南灾区采访了解到，对所有救灾物资的发放，陇南市主要做两件事。

    一是公示。接收了多少物资，陇南市民政局通过媒体公示；发放到各县区，公示；县区发到乡镇，公示；乡镇发到村里，公示；村里发给村民，公示。即使是收到的一分慰问信、一位运送救灾物资的驾驶员当场捐赠的一箱方便面，都向社会进行了公示。

    陇南市委党校礼堂，是陇南市临时的救灾物资仓库。

    ２２日上午９时，陇南市民政局的工作人员拿着“捐赠物资入库单”，带着陈保才满载毛毯的四辆大卡车来到这里卸货。

    当地的几位村民在卸货，３名仓库管理人员认真清点。一位管理员说，数量马虎不得，否则对不起受灾群众，也对不起奉献爱心的各界朋友，我们３人的数字要碰上后，才算入库结束。

    礼堂旁边的帐篷里，陇南市民政局监察室主任张永安已经将这５０００条毛毯入到了电脑台帐。张永安说，几点入库几时出库，都有详细的记录，错不了。物资仓库晚上由５名武警战士守护，绝对不会出问题的。

    记者在仓库看到，所有的物资发放都有出库调拨通知三联单，一联存根，一联给管理员，一联给拉运人员。张永安说，在给各县区核定救灾物资的同时，他们就已经将分配方案制订好了，拉上物资后有时就直接送到乡镇了，减少了运输时间。一般来说，从市上到村里，物资当天就能到达。

    武都区马街镇干部李永刚说，物资到达乡镇后，立即公布数量，到达村里后，村委会逐家逐户造花名册，将发放数量在村里公示，然后将发放情况逐级反馈到市上，就分配数量和发放数量进行复核。数量如果有出入，就开始严查。

    二是监督。记者了解到，对救灾物资的管理使用，陇南市政府于５月１７日专门发出通知，要求切实管好用好捐赠款物，特别要关注地处偏僻、交通闭塞、经济落后的农村灾区。捐赠款物要专款专物专用，集中使用。与此同时，陇南市公、检、法也发出通知，严厉打击乘机哄抢救灾物资的行为。

    据悉，在救灾物资发放的同时，陇南各级监察、纪检、审计部门已经深入各地，就物资发放等进行现场监督检查。陇南市民政局局长李满金说，发放和监督双管齐下，将确保救灾物资真正用在救灾上。

    救灾物资仍然严重匮乏

    陇南市从未如此大面积的受过灾，全市３２３７个村庄全部受灾，有的甚至是毁灭性的。截至５月２４日，陇南灾区倒塌房屋４８.３３万间，受灾人口达１７３.２３万，需要转移安置的受灾群众达到98.98万人。记者采访获悉，目前，陇南灾区救灾物资仍然十分匮乏。陇南市政府提供的信息显示，按照受灾人口和倒塌房屋匡算，灾区共需要帐篷１２万顶，而截至２４日，仅调运２.８万顶，还缺９.２万顶。

    记者在重灾区武都区的一些乡镇采访了解到，帐篷成为目前急待解决的大问题。枫相乡麻柳片的５个行政村，截至２１日仅到１５顶帐篷，而已统计的重灾户就需要４００顶。在五马乡，全乡倒塌房屋的重灾户有１１２０户，截至２２日，仅有８４顶帐篷。在陇南市的另一个重灾区文县，帐篷也严重缺乏，有些村子几十户人家仅有三、四顶帐篷，许多群众目前仍然没有一个临时的住所，生活比较艰难。（记者 连振祥　谭飞）