"没有"这个文保点？

    对于"文物保护点"如何保护，《中华人民共和国文物保护法》中并未具体提到。浙江省文物局文物处吴处长说："文物保护点是由当地文化部门公布的，对它们的管理，国家没有很明确的法律文件。"

    按2008年1月1日实施的《宁波市文物保护点保护条例》规定，文物保护点不得擅自迁移或者拆除。确需迁移或者拆除的，应当依法报经批准，并由实施单位将迁移或者拆除方案报公布该文物保护点的文物行政部门审批。

    宁波市文化保护管理所文物保护中心主任江怀海说："区级文保点的文物行政管理部门是区文化局。"而江东区文化局办公室的工作人员说，他们单位并没有文物处或专门负责文物保护方面的部门，她也不清楚有没有单位提交申请迁移或者拆除"安乐遗址"材料。

    据了解，基层文物管理部门搜集完该区域内的文物保护单位和文保点的名单后，全部交由上级文保部门备案，文物行政管理部门有需要则到文保所索取材料并提供给规划局。而宁波市规划局东部新城规划处和宁波市规划局征地拆迁办公室的有关领导都明确表示，他们手中的资料中没有"安乐遗址"这个文保点。

    但是，在"中国·宁波"政府门户网站上的宁波市文物保护点名单当中，"安乐遗址"作为江东区区级文保点赫然在列。

    温尔平说："区级文物保护点因为级别比较低，再加上建设性拆迁的力度大、任务急，文保所对规划的过程了解不多，因此区级文保点很容易被划入建设改造的范畴。"

    江怀海认为，目前的文物联动保护机制初步是有，但不是很完善，还应该加强。

    有关人士认为："城市建设应以文物保护为先，即使它不是文物保护单位或文保点。现在的全国重点文物保护单位宁波永丰库遗址，当时发现它时连文保点也不是，发现后立即请考古专家调查，了解其价值后，由政府出面将整个建设计划都重新调整了。因为当时无法估计文物的价值，所以在建设过程中一旦发现文物就应当及时申报。这种例子很多。文物保护单位、文保点、历史街区周围的规划与当地的城镇规划都有关，要衔接好，如果还没有规划，可以在建设时适当留出空间。"

    要留住城市的根

    我国有很多历史文化名城，那里的许多建筑物和老街区，有的已经淹没于城市的建设发展中，有的虽然留存，由于得不到有力的保护，出现相当程度的破损，影响传统历史街区风貌的展现。有些建筑物虽然被列为文物保护单位的范畴，但几年过去了，它们依然破烂不堪，且破损的速度在加快，面临垮塌。

    宁波文化研究会副会长张如安认为，大小文物单位数量多，这说明我们这片土地文化的深厚，还有不少有价值的文化遗存没有被毁掉，这应该值得庆幸。既然是古建筑，被列为文保点，就已经表明了它具有一定的文化价值。这样的建筑，首先要尽量予以保护，因为它具有不可再生性，拆毁了就永远没有了，今后即使想利用也不可能了。“现存的古建筑已经越来越少了，再拆下去，我们的历史之脉将被斩得七零八落了，我们总得尽可能地保留一些我们城市的根吧。” 张如安说。

    无论是全国文保单位还是区级文保点，它们既是著名的历史文化景观，又是可贵的旅游资源。在我国旅游产业蒸蒸日上的时刻，将原有的文物加以保护利用远比仿一处建筑或拆掉重建价值大。这是文化的传承和延伸，同样可以做到经济效益和社会效益双丰收。

    温尔平说："对于文保点的保护无非这几种方式，或整体移建，或保留部分构件，或划出区块集中保护，当然最好的还是原址保护。某个地块的规划改建，常常会涉及文物保护。由于分散的文保点常常是一个单体，不成规模，它与今后的规划项目、周边环境是否协调等都是基层文物管理部门所要了解和处理的，必须协调好轻重缓急。"

    张如安说："文物保护的最大困难是资金缺口太大，保护点众多，人手有限，要全部管起来确实有难度。但最根本的还是观念问题，重发展、轻保护以及民众对文物保护意识较为淡薄，都对文物保护起着负面的作用。当建设与保护相冲突时，我认为在规划时要尽可能地将古建筑的元素融入到新的规划设计中，注意古建筑在开发建设时的独特的利用价值。文保不是文物部门一家之事，最关键的是社会民众的觉悟。如果社会民众保护意识非常强大，并培育出健全的保护机制，那么，呵护民族文化遗产才能真正到位。"(方益波 胡一敏)

———— 相关报道 ————

    ◎  开平碉楼能否突破“成名”之后的怪圈？

    事实上，从２０００年启动申遗项目开始，开平碉楼的知名度就随着申遗工作的推进而升温，逐渐从一个寂静的村落变成了热闹的旅游景区。此前中国一些文化遗产成功申遗后，由于过度开发而受到国际社会的指责已有前车之鉴。面对日益增多的游客，开平碉楼是否做好了准备？它能否走出“先申报，后破坏”的怪圈？    【全文】

    ◎  村子里的古玩交易：古窑址因何而破败？

    记者暗访发现，当地村民也有盗卖古陶瓷的现象。在记者寻访古窑址的路上，一位年轻人主动上前搭讪要不要买古陶瓷。记者看到，他家门口堆放着一些比较粗糙的陶瓷，桌子上放着一些保存比较完整的瓷碗、酒杯等，大约有２０多件。在看到记者不满意后，他又拉开抽屉从里面拿出几个精美的雕花瓷碗。这位年轻人说，村里许多人家都有卖，他还热情的带记者到村里其他人家选购。    【全文】