套餐触及政策底线

    单向收费一直是国家电信资费政策的一条“高压线”，至今没有解禁。运营商常通过各种手段“打擦边球”和试探政策底线。

    以往各地运营商只是私下搞一些小的促销活动，推广单向收费。但是，近日信产部表态鼓励企业实行单向收费后，资费改革一向走在前列的广东运营商开始全面推行单向收费套餐。

    上周末，广东联通宣布全线实行单向收费，从2月1日起，广东联通旗下世界风、如意通、新势力等品牌将陆续推出“接听免费”的资费套餐。此前一周，广东移动的全球通品牌已经正式启动“被叫免费”的新资费方案，并将于2月份在全省实施。

    业界分析，这些举动已经实质性地触及了“单向收费”。这些运营商的“单向收费”套餐已获得了政府监管部门的首肯，手机运营商实施单向收费已不存在任何政策障碍。

    真正单向尚需时日

    不过，这些坊间的观点并未获得运营商的认同。中国联通公司表示，在广东推行的免接听费的资费套餐仅仅是一种促销方案，并不是一贯性的行为；套餐中免接听费不能视为手机单向收费政策已开闸。

    记者发现广东运营商推出的免费接听套餐都是有一定的优惠期的。例如，广东推出的“50元月租、本地被叫免费”的套餐有效期就是到今年6月30日。

    联通方面还指出，虽然信产部、通信管理局鼓励运营商实现手机单向收费，但是，比如网间结算这样真正的问题都没解决，从鼓励实施到真正实施还要有很长的路要走。

    北京邮电大学教授阚凯力表示，单向收费不合理，因为主叫方和被叫方建设网络的成本完全对等，单向收费后，被叫方的成本谁来出就成问题了。

    电信业专家陈金桥也认为，单向收费之所以迟迟难以出台，关键在于没有建立一个以成本为基础的结算模式。

    “畅听99套餐”方案

　　99元280分钟

    139元560分钟

    199元1000分钟

    299元2000分钟

    （注：本地接听完全免费）

    据运营商广告

(责任编辑：李松)