
资料图:五类不符合公务员精神要求的负面典型 新华社发
日前,中组部、人事部印发《公务员考核规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》以公务员法为依据,同时吸收了近年来被实践证明行之有效的公务员考核政策措施,对公务员考核的基本原则、内容和标准、程序、结果的使用以及相关事宜作了全面的规定。
人事部公务员管理司负责人称,《规定》的出台,对于全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观,客观评价公务员的德才表现和工作实绩,规范公务员考核工作,促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质的公务员队伍,有重要的意义。
《规定》指出,公务员考核要坚持客观公正、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。对公务员的考核,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
《规定》指出,公务员年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,其中优秀等次的人数,一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的15%以内,最多不超过20%。《规定》对年度考核的程序作了明确要求:先由被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结,并在一定范围内述职;主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上,根据平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求;对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示;由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次;将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由公务员本人签署意见。同时规定,对担任机关内设机构领导职务公务员的考核,必要时可以在一定范围内进行民主测评。
公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。对结果的合理运用,体现了“以人为本”的原则。进一步强化公务员考核的评价功能,通过考核,发现公务员的长处和不足,有针对性地加强培训,提高公务员能力;强调能上能下,对连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑,对不称职等次的,降低一个职务层次任职;更加注重保护公务员的权益等,这都体现了对公务员职业发展的重视和关心,体现了对公务员的真正重视、真情关怀和真心爱护,从而进一步调动广大公务员工作的积极性、主动性、创造性。
《规定》在考核内容、标准和程序上进一步细化,避免考核工作在实践中流于形式。对实际工作中遇到的特殊情况,分出专门章节进行规定,增强了可操作性。同时注意原则性与灵活性相结合,宽紧适度,既保持政策的统一性,又为各地、各部门结合实际,制定具体的实施办法预留了空间。 据介绍,《规定》下发后,各地各部门要结合自身实际,认真贯彻执行,在实践中边探索、边总结、边完善。各级公务员主管部门要加强分类指导,针对不同类别、不同层级机关、不同职务层次的公务员,研究具体的考核标准;要加大公务员考核制度的宣传力度,营造实施《规定》的良好氛围;要加强对《规定》执行情况的监督检查,确保制度执行不走样。(记者
仁兴)

贺国强表示我国将改进干部人才考核机制

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在3月5日下午全国人大代表重庆团的讨论会上,全国人大代表、中组部部长贺国强表示,我国将改进干部人才考核机制,对一些省部级领导或重要岗位领导的考核评价中,将进行心理素质的考核,对其处理复杂问题时否能有开阔的心胸和较强的能力,都有严格的要求。
贺国强表示,在官员考核中,要进行政治把关。首先,廉政问题摆在首位;其次,要坚持民主集中制,搞不好团结的不能进领导班子;三是要求真务实,干实事,杜绝做表面文章,形式主义,心浮气躁;此外,要加强心理素质的考核,对一些省部级领导或主要岗位的同志,要开展心理素质的考核,处理问题要心胸开阔,同时有处理复杂问题的能力。
人事部:职业道德和社会公德纳入公务员考核体系

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今后政府机关对公务员的考核内容,不仅要包括公务员职业职责和工作任务的完成情况,还将要考核公务员遵守职业道德和社会公德的情况。
人事部副部长尹蔚民29日在此间举行的“公务员精神研讨会”上作出上述表示。他说,考核内容的变化,是为了对公务员做出更为全面、客观、准确的评价,从而切实督促公务员把公务员精神体现在具体工作中。
改革干部考核办法才能考出“真情”
改革干部考核办法是为了保证干部考核的质量。笔者以为当从五个方面入手。
其一,少搞集中考核,多搞平时考察,平时考察最好在考察对象没有思想准备时悄悄进行,精心准备后往往考不出真情。
其二,要严格保密制度,严防将考核情况尤其是群众反映的问题私自透露给考核对象,对泄密者应追究责任,否则,也难听到真实情况。
其三,少看汇报材料,多看实际成绩,应做到平时表现与汇报材料结合起来综合地看。
其四,扩大考核范围,变单位群众评议为社会评价。一个单位、一个人工作如何,是优是劣,不光本单位内部干部职工看得清楚,其工作服务的对象也有发言权,因此考核时不能只听本单位群众的意见,还要走出去听听其工作服务对象群众的反映。
其五,也是最关键一点,考核内容不能片面过分注重“数字”等显绩,而要注重干部人品的好与坏、为民办实事的多与少等隐性“政绩”。
(责任编辑:李松)